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 工作简报

赛尔群山来见证:盘锦牵手和布克赛尔续写边疆情

作者:任万根 来源: 本站原创   【字体:

赛尔群山来见证:盘锦牵手和布克赛尔续写边疆情

和布克赛尔蒙古自治县位于准噶尔盆地的西北边缘,是新疆维吾尔自治区西北部的一个边境县。全县总面积3.06万平方公里,与哈萨克斯坦共和国接壤,县境有中国第二大沙漠--古尔班通古特沙漠,县城被赛尔群山环抱,以富集的矿产资源成为中国资源富集区。

盘锦,拥有“国际湿地之都”、我国第三大油田,还是全国最大、世界第4大特种油生产基地,是中华绒鳌蟹的主要产地,经济总量位居辽宁省前列,是我国一块不断续写奇迹的热土。
    2010年的春天,党中央作出了新一轮对口支援新疆的重大战略决策,19个对口援疆省市随即密集进疆,在这个援疆大军中,辽宁省14个市对口支援新疆塔城地区。盘锦一个位于黑土地上的国家重要的老工业基地之一的城市,牵手发展潜力巨大,后发优势明显的塔城地区和布克赛尔县,续写着边疆情。

带着浓浓深情倾情援助

18名辽宁盘锦的援疆干部,是18颗情感的种子,每一颗种子都具有坚韧的力量,当它萌发在和布克赛尔县这片热土上,饱含了对受援地人民最深沉的爱,一抵达,就融溶致力于教育、医疗等各个行业的建设之中……

援疆也是双方感情融合、文化融合的过程,为更好地融入当地,融入各项事业建设。18名援疆干部成立了援疆工作队,开展了“七个一”活动。(“七个一”活动包括:学习一种少数民族语言,学唱一首少数民族歌曲,学跳一种少数民族舞蹈,结交一位少数民族朋友,走进一户少数民族家庭,资助一名贫困生,每年立足岗位办一件实事。)

在活动开展后,18名援疆干部与18名贫困学生、23名孤儿、18户贫困家庭结成帮扶对子,定期进行走访慰问。305名当地群众接受了援疆专家的医疗服务,与17名群众建立了长期医疗服务关系。王志强是辽宁省盘锦市第二人民医院的一名医生。2011年,他同其他16名援疆干部一起支援和布克赛尔县,成了县人民医院麻醉师。 
   
如今,随着邰鹏越等一批援疆医生的到来和县医院医疗水平的不断提升,来县医院就诊的患者越来越多了,手术量翻了一番。
 
   
目前援疆医生已为当地患者实施手术数百例,救治农牧民千余人次。
去年8月,借助援疆人才资源优势开展了“光明行”活动,50名白内障患者接受了免费治疗,为每位患者节省医疗费用5000元。今年4月,在该县首例为一名患者闭合复位切交锁髓内钉内固术获得成功,受到了各族群众的欢迎。由于工作突出,王志强被和布克赛尔县评为优秀共产党员,塔城地区援疆干部人才先进个人。

高考升学率低、生源流失突出,是和布克赛尔县第二中学一年前的现状。就是在这样的情况下,辽宁盘锦的6名援疆教师开始对口支援第二中学,担任高三和高一各学科的教学工作。在全体援疆教师一年半的努力下,学校的声誉不断提高,流失的学生出现回流现象,仅高一学生人数就回流18学生。

要提高教学质量首先要提高教师的教课水平。援疆教师们主动承担着传、帮、带的作用。在备课、上课、做题等方面手把手指导青年教师。每节课都与青年教师一起备课、听课。平时,经常鼓励青年教师多看书、多做题。结对子的效果也逐渐显现。经过援疆教师指导帮助过的教师乔红艳的录像课参加塔城地区比赛分别荣获一等奖,教师王志国参加地区讲课比赛荣获二等奖,青年教师王琳琳和陈媛参加塔城地区说课比赛分别荣获二等奖和三等奖,王琳琳和侯梦蝶撰写的地理教案荣获新疆维吾尔自治区二等奖,杨静和县第一中学、第三中学的同课异构课荣获一等奖。

  援疆教师支教工作的每一步,都充满着艰辛和汗水,正是这些事故和艰辛的存在,才使援疆教师的生活变得丰富而多彩。何涛获得了和布克赛尔县优秀共产党员;沈丹被推荐为和布克赛尔县第四届“情暖和布克赛尔”道德模范初步候选人,塔城地区援疆干部人才先进个人,任万根被评为和布克赛尔县优秀教育工作者,被推荐为自治区优秀援疆教师和自治区援疆干部人才先进个人。

为加强支教学校与内地学校的交流与合作,盘锦援疆教师积极牵线搭桥。在援疆指挥部的协调支持下,促成了盘锦辽河油田第三高级中学与和布克赛尔县第二中学结成了友好学校,为两地两校长期相互交流学习,相互促进架起了一座交流和友谊的桥梁。

二年来,盘锦市人民援疆的真情大爱,在和布克赛尔县的土地上开花结果。
    如今,走进和布克赛尔县,感受和见证对口援疆带来的变化,我们看到:一年来,漂亮的援疆医院综合大楼拔地而起,一个个产业项目落地生根……

二年来,辽宁盘锦市把经济援疆、产业援疆拓展为人才培训、教育、卫生等方面全方位的无私援助。
    二年来,一批怀着激情和责任的创业者,凹赴千里边塞,用智慧和汗水实践着让边疆更加美丽富饶的誓言。
    二年来,两地之间深情“握手”,积极对接,频繁沟通,让援建工作提速增效。
                   民生在心 民生优先

   和布克赛尔县和布克东街南侧,主体已经完工的是县人民医院门诊住院综合楼施工现场,这个总投资5511.88万元的工程,援建2636万元,设计8层高,面积16810平方米,预计今年既可完工,建成后可成为和布克赛尔县的标志性建筑,同时,也可以解决当地群众看病就医的难题。。  

    6月4,站在医院综合楼巨大的效果图前,82岁的蒙古族老人达瓦·皮里吉仔细地看着。  

    达瓦·皮里吉在和布克赛尔县莫特格乡吉木沟村生活了一辈子。以前看病难的经历,他记忆犹新。 

得知新的医院大楼今年就可以投入使用,达瓦·皮里吉老人高兴地说:“这辈子总算是赶上了。”  

“为改善和布克赛尔县百姓的就医条件,辽宁省盘锦市支援建设的和布克赛尔县人民医院门诊住院综合楼,于去年51日正式破土动工,今年8月能够投入使用。”和布克赛尔县人民医院院长初向东说。

援建之初,辽宁盘锦援疆工作队领队、和布克赛尔县委副书记宋连生一到任,就利用半个月的时间已对11个乡镇场、30多个村队和20家厂矿企业、医院、学校进行了调研,全面了解和掌握了和布克赛尔县经济和社会发展情况,为辽宁省援疆工作前方指挥部编制援疆工作规划奠定了基础。

    宋连生说,我们援疆工作,重点围绕解决好民生问题,将对口援疆资金投放重点放在民生领域,着力解决各族群众迫切需要解决的困难和问题。主要是加快推进富民安居工程、医院、基层阵地建设等方面上。

坚持把辽宁省盘锦市援助作为提高和布克赛尔县民生水平的重大措施来抓,将项目援助的重点放到保障和改善民生中,围绕重大基础设施建设、民生改善等事关全县经济发展和各族群众切身利益的重点领域和关键环节。去年投入援建资金1728万元,启动400户富民安居工程、和布克赛尔县社区阵地建设、和村队阵地建设项目,这些项目的陆续建成,将强化基层组织阵地建设,各族群众还将充分享受到援建实惠

按照《辽宁省对口支援塔城地区建设项目管理办法》的援建方针,辽宁盘锦与和布克赛尔县共同制定了对口援疆总体规划,成立了受援工作领导小组,建立了对口受援领导小组联席会议制度,强化发改、财政、城建等相关部门服务意识,全面提高职能部门办事效率。同时,将推进对口支援项目作为建设单位一项重要职责,制定项目推进方案,明确联系领导、相关单位任务要求等,对项目全程跟踪服务。严格实施“工程保证金”制度,每月对项目建设、施工及监理单位进行检查评比,保障了援建项目的质量和进度。

同时,积极研究援建项目的推进和相关援建工作产业发展、教育、医疗等人才培养等专项规划。拓展援建领域,提高援建的针对性和实效。
                 产业援疆 绘制和谐发展图
    援疆工作启动二年来,和布克赛尔县积极到受援地召开项目推介会,对接洽谈,推进了产业合作,如今一个个产业项目落地开花,工业项目建设得热火朝天,一幅和谐边疆发展图铺陈开来,
给和布克赛尔县的发展注入了新的活力。而这一切得益于辽宁盘锦特色的产业援疆之路。
   6月的和布克赛尔县,夏日的阳光照射在查干库勒乡30座大棚上,反射出耀眼的光芒。走进棚内,满目葱绿,茂密的圣女果树叶簇拥着累累果实、硕大的草莓红艳欲滴,花卉大棚里,已经上市第三茬的亚洲百合、香水百合又含苞待放。这是2011年引进的辽宁省盘锦市农业联社成立了绿叶技术开发有限责任公司,投资600万元在查干库勒乡建设的30座温室大棚。这个和布克赛尔县唯一的花卉基地,当年建成当年就有了收成,并计划在23年内共建设400座。

带着一脸笑容,在大棚内就业的该乡牧民 满意地说:“有了大棚我就有事做了,在家门口每月都有2千元的收入。”此项目的见效带动了30户农牧民脱贫致富。
 “该公司的引进,对带动查干库勒乡农牧民参与特色种植业,形成“企业+农户”的农业发展模式,突破该乡农牧民农业发展思路,具有里程碑的意义。”查干库勒乡党委书记叶湘江说。

这是在农牧业发展方面,盘锦市对口援建已初显成效的项目之一。援建的查干库勒乡道兰莫顿水库渔业养殖项目已投放鱼苗、蟹苗,去年10月河蟹上市后取得良好效益;梅花鹿养殖、多胎湖羊良种繁育基地等项目均顺利推进。

   “盘锦市对口援建和布克赛尔县,这对我们来说是一次难得的发展机遇,去年以来,县上充分发挥受援主体作用,主动与盘锦市对接,重抓项目管理、建设,使援建工作取得了良好开局。”和布克赛尔县发改委副主任阿尔达克·斯拉木说。

    煤、石油、膨润土……资源品种多、储量大,这是和布克赛尔县发展的巨大潜力。盘锦市对口援建,产业援疆是助推受援地练内功的主要渠道之一。去年4月,和布克赛尔县党政代表团主动赴盘锦市开展产业对接,与盘锦市朋德石油制品公司、海晶盐业有限公司、三合食品有限公司等签订多个投资意向协议,投资总金额达9亿多元。

依托和丰工业园,加大产业转移对接力度,支持辽宁企业通过联营、合作开发等方式来投资兴业,为县域经济大发展蓄势聚力。

今年 518日,引进的辽宁盘锦兴胜石化有限公司投资建设新疆汇丰达石化科技有限公司,在和布克赛尔县和丰工业园区建成首个石油机械装备制造业已开工奠基。这个计划分别投资7000万、1.9亿元建设采油配套设备制造项目和3PE防腐保温、防腐涂料、防火涂料、设备管道内衬防腐、聚氨酯发泡生产线。预计建成后,可吸纳当地120余名劳动者就业,年实现产品销售7400万元,实现利税3276万元,实现工业增加值2198万元。

目前,宋连生还思考如何帮助和布克赛尔县拓展石油下游产品链和油田副业产业链。正积极促成盘锦市华锦集团向和布克赛尔县投入技术、资金和人才,进一步提升该县石油、煤炭以及矿产资源的附加值。 

                 “授鱼”更“授渔”提升受援地内功

如何激发受援地干部群众发展的内在动力、增强自我发展能力,把先进的技术、人才、管理等优势,变“输血”为“造血”才是援疆之长久之计。 
  在注重民生建设的同时,把“输血”与“造血”“硬件”与“软件”“支援”与“互利”相结合,形成了全面推进的新局面。

为做好人才培养,和布克赛尔县援疆工作领导小组结合实际制定了和布克赛尔县第一批对口培养工作实施方案细则,并通过广播、电视等媒体拓宽了对此项工作的宣传渠道,做好了开展此项工作的前期准备。随后,按顺序开展了对少数民族高校毕业生的报名、政审、考试、体检、军训等工作,最后确定了23名少数民族高校毕业生赴辽培养对象。

目前已有三批学员们赴辽培养锻炼。已经选派195名农业技术人员。今年还将陆续选派226名县、乡、村三级干部分6批赴对口援疆辽宁省盘锦市进行集中轮训,增强各族基层干部推动科学发展、促进社会和谐和服务群众的能力。

首批38名学员培训后都有同感:通过学习现代经济社会文化发展等8个方面内容,开阔了视野,通过实地考察学习盘锦市经济发展的先进经验和典型做法。

  据了解,目前,盘锦市援疆和布克赛尔县人才培养工作进行安排。每年将安排近500万元的人才培训计划,通过请进来走出去的方式,通过选派懂经济、善协调的干部,选派一定数量的教育、医疗等领域的各类专业技术人才,通过双向挂职、两地培训、技术支援等,把更多人才、技术输送到对口援助单位。

    我们很有信心把援疆工作做好,为和布克赛尔县人民办更多的实事、好事,为建设更加繁荣、富裕、文明的和布克赛尔县贡献应有之力。宋连生坚定地说。

  如今,盼“授鱼”变“授渔”的理念,正悄然扎根于和布克赛尔县干部群众心中,积极主动加入援疆人才培养项目,已经成为许多人的就业方向。去年第一批赴辽培养的各族高校毕业生将在家门口实现就业。

新一轮援疆的号角已经吹响,3年援建规划正在付诸实施。

他们坚定的足迹,巍巍的赛尔群山可以见证。
    和布克赛尔县,这片奋进的土地,在辽宁盘锦的支援和建设中,正朝着富裕和谐美好的明天描绘壮丽的画卷。